本报讯从今年开始，山东省胶南市的老百姓到政府有关部门办理行政审批事项再也不用东奔西跑了。他们只要走进近日成立的“胶南市一站式服务中心”，一切问题都会得到满意的解决。
该市服务中心共设两个层次的机构，一是中心管理委员会，由市政府分管副市长任主任，对政府部门设在中心的办事窗口进行考核、管理，对重大审批项目进行协调办理，管委会下设业务科和督查科；二是政府部门的窗口单位，由市计委、工经委、公安局、工商局、环保局等11个部门组成，每个部门在中心内设立一个服务窗口，选调业务骨干在此常年办公，直接在服务窗口受理和办理经济组织和城乡居民的行政审批事项。
“胶南市一站式服务中心”建立并实行了严格、规范的办理程序和工作制度，对服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准实行“五公开”，涉及到的收费项目，各部门的窗口只开票不收款，由金融机构在中心设立收费窗口收取，实行票款分离。在此基础上，他们实行了“五件”管理制度和“五制”办理制度。“五件”管理制度是，对即办件、承诺件、联办件、退回件、补办件分别采取不同的管理办法。“五制”办理制度是，一般事项实行直接办理制；特殊事项实行承诺办理制；联办事项实行联审办理制；上报事项实行负责办理制；控制事项实行明确答复制。
胶南市规定，凡属中心负责审批的事项，各部门不得在本单位继续审办，各部门必须授予中心窗口工作人员在窗口服务项目的审批权限；对服务中心指定办理的事项，有关部门必须迅速办理，并在规定时限内将办理结果报中心备案。同时，该市还对各部门设在中心内的窗口单位实行了严格的考核制度，并将考核结果与部门及其主要负责人的年终考核挂钩。该中心实行了敞开式办公，使各窗口相互监督、相互竞争，提高了服务质量。
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